Brasilía hefur nýlega skilað einni stærstu kosningaóvart í lýðræðissögu sinni. Í fyrstu umferð forsetakosninganna 2026 þann 4. október vann hægri sinnaður öldungadeildarþingmaðurinn Flávio Bolsonaro — sonur fangelsaðs fyrrverandi forseta Jair Bolsonaro — um 47 prósent atkvæða og hafði betur gegn sitjandi forseta Luiz Inácio Lula da Silva, sem fékk um 45 prósent. Skoðanakannanir höfðu sýnt Lula leiða. Nú fer Brasilía í seinni umferð 25. október 2026 og allur heimurinn fylgist með.

Þetta er miklu meira en innanlandskeppni. Brasilía er stærsta hagkerfi Rómönsku Ameríku og stór aðili á heimsvísu í landbúnaði, orku og loftslagspolitík. Skipti í Brasília myndu hafa áhrif á viðskipti, utanríkisstefnu og baráttuna um Amazon. Hér er hvað gerðist, hverjir frambjóðendurnir eru og hvað bíður í seinni umferð kosninga í Brasilíu 2026.

Staðan 23. október 2026: tölfræðilegt jafntefli fyrir sunnudaginn

Þegar kjördagurinn nálgast er seinni umferðin orðin tölfræðilegt jafntefli. Datafolha-könnun sem gerð var 20. til 22. október og Reuters greindi frá 22. október setur Flávio Bolsonaro í 47 prósent og forseta Lula í 46 prósent, þar sem 5 prósent kjósenda segjast ætla að skila auðu og 2 prósent eru óákveðin — munur vel innan skekkjumarka könnunarinnar sem er plús eða mínus 2 prósentustig.

Quaest-könnun sem gerð var 17. til 20. október, einnig greind af Reuters, sýnir næstum eins mynd: Bolsonaro 45 prósent, Lula 44 prósent, aftur tæknilegt jafntefli. Viku fyrr hafði sama Quaest-könnun Bolsonaro yfir 46 gegn 44, svo ef eitthvað er hefur keppnin þrengst lítillega þegar kjördagurinn nálgast. Kosning fer fram sunnudaginn 25. október 2026 og kjörstaðir eru opnir frá klukkan 8 til 17 að Brasília-tíma um allt land. Þar sem Brasilía kýs rafrænt eru niðurstöður yfirleitt þekktar innan klukkustunda eftir að kjörstöðum lokar sunnudagskvöldið. Sigurvegarinn tekur við embætti 1. janúar 2027.

Eftir fyrstu umferð þar sem Flávio Bolsonaro kom á óvart með því að enda fyrstur segja lokamælingar tveggja virtustu könnunarfyrirtækja Brasilíu það sama: þessar kosningar eru of þröngar til að spá fyrir um.

Hvað gerðist í fyrstu umferð?

Brasilía velur forseta sinn í tveggja umferða kerfi: ef enginn frambjóðandi fær meira en 50 prósent í fyrstu umferð mætast tveir efstu í seinni umferð þremur vikum síðar. Þann 4. október 2026 náði hvorki Flávio Bolsonaro né Lula þeim þröskuldi, svo seinni umferðin var sjálfkrafa sett af stað.

Niðurstaðan var óvart vegna þess að skoðanakannanir fyrir fyrstu umferð höfðu stöðugt sýnt Lula leiða. Að Bolsonaro endaði fyrstur, jafnvel með litlum mun, breytti öllu frásögninni um kosningarnar. Skyndilega var það Lula sem þurfti að sækja fram úr, ekki Bolsonaro. Og það sem er mikilvægara: fyrsta umferðin sýndi að stuðningur við Bolsonaro-nafnið er enn mjög sterkur, þrátt fyrir fangelsun Jair Bolsonaro.

Hver er Flávio Bolsonaro?

Flávio Bolsonaro er öldungadeildarþingmaður og elsti sonur Jair Bolsonaro, fyrrverandi forseta sem situr nú í fangelsi. Hann hefur byggt feril sinn sem hægri sinnaður stjórnmálamaður með áherslu á lög og reglu, viðskiptavænni stefnu og andstöðu við vinstri stjórn Lula. Fyrir stuðningsmenn sína er hann arftaki föður síns og tákn um breytingu. Fyrir gagnrýnendur er hann framhald af stjórnmálum sem þeir telja hafa skaðað lýðræðisstofnanir og umhverfið.

Styrkur hans liggur í getu til að virkja kjarna stuðningsmanna Bolsonaro-hreyfingarinnar, einkum í suður- og miðvesturhluta landsins, meðal trúarhópa og meðal kjósenda sem eru óánægðir með efnahagsástandið. Veikleiki hans er að hann þarf að vinna kjósendur utan kjarnans til að ná meirihluta — og margir miðjukjósendur eru tortryggnir gagnvart nafninu Bolsonaro.

Hver er Lula da Silva?

Luiz Inácio Lula da Silva er sitjandi forseti og ein þekktasta stjórnmálapersóna Brasilíu. Hann er um 80 ára og sækir um fjórða kjörtímabil. Lula var forseti 2003 til 2010, þegar Brasilía upplifði mikinn hagvöxt og milljónir luku fátækt, og hann sneri aftur til embættis eftir að hafa unnið kosningarnar 2022.

Stuðningsmenn hans benda á velferðarstefnu, hækkun lágmarkslauna og alþjóðlegt orðspor Brasilíu undir stjórn hans. Gagnrýnendur benda á hægan hagvöxt, háa skuld og spillingu sem tengd hefur verið við stjórnmálahreyfingu hans í fortíðinni. Aldur hans er einnig umræðuefni: stuðningsmenn segja reynsluna skipta máli, gagnrýnendur spyrja hvort hann hafi orkuna fyrir fjögur ár í viðbót.

Af hverju höfðu kannanirnar rangt fyrir sér?

Það eru nokkrar mögulegar skýringar. Ein er að stuðningsmenn Bolsonaro svari síður í könnunum eða segi ekki satt um val sitt. Önnur er að kjósendur hafi ákveðið sig seint og færst í átt að Bolsonaro á síðustu dögum. Þriðja er að könnunaraðferðirnar nái ekki nógu vel til ákveðinna hópa, til dæmis í dreifbýli eða meðal trúarhópa.

Þetta er ekki í fyrsta skipti sem brasilískar kannanir missa af Bolsonaro-bylgju. Sama gerðist að hluta til árið 2022 og í öðrum kosningum. Niðurstaðan er að kannanirnar 2026 ætti að lesa með varúð — þær sýna stefnu, ekki niðurstöðu, og þegar munurinn er innan skekkjumarka er keppnin í raun opin.

Hvernig virkar seinni umferðin í Brasilíu?

Brasilíska kerfið er einfalt í grunninn en hefur mikil áhrif á herferðirnar. Í fyrstu umferð geta margir frambjóðendur keppt og kjósendur velja uppáhaldið sitt. Í seinni umferð eru aðeins tveir eftir og kjósendur sem studdu aðra frambjóðendur í fyrstu umferð verða að velja á milli þeirra tveggja — eða skila auðu. Þetta er ástæðan fyrir því að seinni umferðin er oft harðari og persónulegri en sú fyrsta: hún snýst ekki bara um að vinna stuðningsmenn sína heldur um að vinna þá sem voru á móti þér eða hlutlausir.

Það er einnig athyglisvert að Brasilía kýs rafrænt um allt land, með kosningavélum sem gefa niðurstöður fljótt. Þetta þýðir að á sunnudagskvöldið 25. október mun heimurinn líklega vita hver vann innan nokkurra klukkustunda, ólíkt sumum löndum þar sem talning tekur daga. Hraðinn dregur úr óvissu en eykur einnig þrýstinginn á frambjóðendurna að viðurkenna niðurstöðuna fljótt.

Á síðustu dögum fyrir kosningarnar er vert að fylgjast með þremur hlutum: nýjustu skoðanakönnunum, þátttökuhlutfalli — því lág þátttaka hjálpar yfirleitt þeim frambjóðanda sem hefur tryggari kjarna — og því hvort einhver stór atburður eða frétt breytir umræðunni á síðustu stundu. Í svo þröngri keppni getur jafnvel lítill atburður ráðið úrslitum.

Hvað bíður í seinni umferð og hvers vegna skiptir það máli um allan heim?

Í seinni umferð skiptir allt máli: þátttaka, miðjukjósendur og atkvæði þeirra sem kusu aðra frambjóðendur í fyrstu umferð. Sá sem vinnur miðjuna vinnur líklega kosningarnar. Bæði herferðirnar einbeita sér nú að óákveðnum kjósendum, efnahagsmálum og framtíð Amazon.

Á heimsvísu skiptir niðurstaðan miklu máli. Brasilía er stærsti matvælaframleiðandi heims, lykilland í loftslagsviðræðum vegna Amazon og mikilvægur samstarfsaðili bæði Bandaríkjanna og Kína. Bolsonaro-stjórn myndi líklega færa Brasilíu nær Bandaríkjunum, draga úr umhverfisreglum og leggja áherslu á viðskipti og öryggi. Lula-stjórn í fjórða kjörtímabili myndi líklega halda áfram áherslu á velferð, loftslag og fjölþjóðasamstarf.

Niðurstaðan sunnudaginn 25. október mun því ekki bara ákveða hver stjórnar Brasilíu næstu fjögur ár, heldur einnig hvernig stærsta land Suður-Ameríku staðsetur sig í heiminum.

Frekari lestur: hvernig virka kosningar og mótmæli í Frakklandi 2026 — lýðræði í verki.