2026年10月12日（月曜日）、NATOの最高軍事司令官は、モスクワに向けた同盟史上最も率直な警告の1つを発しました。ワルシャワ安全保障フォーラムで演説した米空軍のアレクサス・グリンケウィッチ大将――NATO欧州連合軍最高司令官――は、ロシアが「愚かにも」同盟の加盟国を攻撃すれば、NATO軍は攻撃に関わる「あらゆるものすべて」を破壊すると述べました。NATOグリンケウィッチ警告は、トランプ大統領が発表したロシアとウクライナの「エネルギー停戦」が数時間で崩壊し、ロシアのドローンと滑空爆弾がウクライナの電力網を攻撃し続ける中での発言でした。
NATOグリンケウィッチ司令官が実際に語ったこと
グリンケウィッチ氏はワルシャワでの演説で、同盟が攻撃を受けた場合にどう戦うかという「勝利の理論」を示しました。3つの段階からなります。第1に「阻止（ブロック）」です。NATOはまず国境で侵攻軍を止め、最初の攻撃を吸収して食い止めます。第2に「鈍化（ブラント）」です。同盟は攻撃者の勢いを削ぎ、侵攻軍の先鋒を破壊し、攻撃者が目的を達成できないようにします。第3に「破壊（ブレーク）」です。最後に、敵が戦いを続けられなくなるまで、その戦争遂行システムを粉砕します。
演説で最も目を引いたのは、報復が国境を越えてきた部隊だけに限られないという警告でした。「敵が攻撃を継続したり予備兵力を投入したりすることを選択すれば」とグリンケウィッチ氏は述べ、「それには攻撃部隊そのものだけでなく、その部隊を支援し、維持し、指揮するあらゆるものすべてが含まれる」のです。結論はこうでした。「要するに、同盟国に対するいかなる攻撃も、まったく無益なものになることを確実にします」。グリンケウィッチ氏は、NATOはあくまで防衛同盟であり、戦争が「差し迫っているとも不可避とも」考えていないと強調しました。しかし、敵が攻撃を開始すれば、NATO軍は「今夜にでも戦う準備ができている」と付け加えました。
アレクサス・グリンケウィッチ大将とは誰か
アレクサス・グリンケウィッチ大将は米空軍の四つ星大将で、NATO欧州連合軍最高司令官（SACEUR）を務めています。これは同盟の最高軍事ポストで、1949年の同盟設立以来、常にアメリカの将官が務めてきました。SACEURとして、彼は抑止パトロールから集団防衛への対応まで、欧州におけるすべてのNATO軍事作戦の計画と実行に責任を持ちます。そのため、彼の発言は一国の指導者の意見以上に制度的な重みを持ちます。実際に同盟がどう戦うかを述べたものなのです。
会場の選択も意図的でした。ワルシャワ安全保障フォーラムは欧州を代表する防衛会議の1つで、開催国ポーランドはウクライナとロシアの飛び地カリーニングラードの両方に接し、ロシアの侵略への懸念が最も強いNATO東側正面に位置しています。
なぜ今なのか：数時間で崩壊した停戦
グリンケウィッチ氏の警告は、異例の外交的背景の中で発せられました。その前日、ドナルド・トランプ米大統領は、ロシアとウクライナがエネルギーインフラへの攻撃を停止することで合意したと称する「エネルギー停戦」を発表しました。ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は目に見えて驚きを示しました。そして数時間以内に、ロシアのドローンと滑空爆弾はウクライナの電力網を攻撃し続けました。ハルキウの火力発電所への攻撃では少なくとも3人が死亡し、数千人が停電に見舞われたと、発表の数時間後に報じられました。
同じワルシャワのフォーラムで演説したゼレンスキー氏は、米大統領の発表に対するクレムリンの無視を皮肉り、「プーチンはトゥルース・ソーシャルを読まない」ことは明らかで、ロシアのシャヘド・ドローンは「別の指示に従っている」と述べました。キエフは、モスクワと何が合意され、停戦がどう執行されるのかについてワシントンの説明を待っているとし、ロシアが合意を守らなければウクライナは「応じる」と警告しました。今週はまた、トランプ氏がロシアによるディーゼル燃料の世界市場への供給を認める別の取引を発表し、ゼレンスキー氏への公の批判を繰り返しました。これらの動きは、米国の安全保障の保証の信頼性についてすでに不安を抱く欧州の首都を動揺させています。
NATOの首都を悩ませるより広いパターン
ウクライナ以外でも、欧州各国政府はモスクワによる同盟そのものへの圧力キャンペーンの強化を非難しています。破壊工作、同盟国領空へのドローン侵入、サイバー攻撃です。ロシア側は先月、NATOがカリーニングラード飛び地――ポーランドとリトアニアに挟まれた、本土から切り離される可能性のあるロシア領――を遮断しようとすれば核兵器を使用する可能性があると警告しました。NATOの2022年の戦略概念は、ロシアを同盟国の安全保障に対する「最も重大かつ直接的な脅威」と位置づけています。グリンケウィッチ氏の演説は、その言葉を戦争遂行ドクトリンに翻訳したものです。彼はロシアを直接名指ししませんでしたが、ロイターはそのメッセージが明らかにモスクワに向けられたものだと指摘しました。
NATO第5条にとって何を意味するのか
グリンケウィッチ氏の演説は、実質的には抑止の信頼性についてのものです。長年にわたりNATO東側の加盟国を悩ませてきた問い――加盟国の1つが攻撃されたら、同盟は本当に一緒に戦うのか――に答えるものです。北大西洋条約第5条は、1つの同盟国に対する武力攻撃はすべての同盟国に対する攻撃とみなされ、各加盟国は攻撃を受けた国を「必要と認める行動」で支援すると定めています。実際には、その約束の信頼性こそがNATOの存在意義そのものです。モスクワが同盟はためらうか分裂すると信じれば、抑止は失敗します。
だからこそ「今夜にでも戦う準備ができている」という言葉が重要なのです。これは米軍の即応基準を意図的に反響させたもので、クレムリンに対して、NATOの対応は即座で、統一され、圧倒的なものになると示すとともに、戦場を超えて攻撃者の指揮、兵站、支援ネットワークにまで及ぶことを示唆しています。これが同盟国を安心させるのか、それともモスクワとの緊張をさらに高めるのかは、今後の議論になるでしょう。
NATOグリンケウィッチ警告の今後
発表時点では、クレムリンの当局者はグリンケウィッチ氏の発言に公に応答していませんでした。当面の試金石は実務的です。ロシアのドローン侵入や同盟国領土に対する破壊工作が続くかどうか、ウクライナのエネルギー網が新たな攻撃の中で冬を乗り切れるかどうか、そしてワシントンと欧州の首都が、トランプ氏のさまざまな発表――エネルギー停戦の主張、ディーゼル取引、ゼレンスキー氏への批判――が同盟の戦略にとって実際に何を意味するのかで一致できるかどうかです。ワルシャワでの演説が明らかにしたのは1つです。外交がどうであれ、NATOの軍事司令部は最悪の場合に備えているということです。
NATOの抑止力の歴史と第5条
NATOグリンケウィッチ警告の重みを理解するには、NATOの抑止力の歴史を知ることが役立ちます。NATOは1949年に設立され、集団防衛を中核としています。第5条は、1つの加盟国への攻撃をすべての加盟国への攻撃とみなす規定です。第5条が発動されたのは、歴史上1度だけです。2001年のアメリカ同時多発テロの後です。その事実は、第5条が単なる宣言ではなく、実際に発動された規定であることを示しています。同時に、抑止の信頼性は、常に議論の対象でした。同盟は本当に一緒に戦うのか。加盟国の負担は公平か。アメリカの安全保障の保証は確実か。グリンケウィッチ氏の演説は、こうした長年の問いに対して、軍事司令官の立場から答えたものです。「今夜にでも戦う準備ができている」という言葉は、その答えの最も端的な表現でした。
東側正面の加盟国にとっての意味
ポーランドやバルト諸国といったNATO東側正面の加盟国にとって、グリンケウィッチ氏の警告は、特に大きな意味を持ちます。これらの国々は、ロシアと地理的に近く、過去の歴史から、抑止の信頼性を最も強く求めています。ワルシャワでの演説という会場の選択も、そのメッセージの一部でした。東側正面の加盟国は、NATOの即応部隊や前方展開の強化を求めてきました。グリンケウィッチ氏の「勝利の理論」は、そうした要求に対する軍事的な回答でもあります。攻撃を阻止し、鈍化させ、破壊するという3段階は、東側正面での防衛計画の具体的な姿を示しています。NATOグリンケウィッチ警告が今後どう受け止められるかは、モスクワの反応だけでなく、東側正面の同盟国がどれほど安心したかによっても測られるでしょう。